Ang mga korporasyong transnasyunal ay lumitaw sa ikalawang kalahati ng ika-20 siglo. sinakop ang isang pangunahing lugar sa ekonomiya ng mundo at hanggang ngayon ay itinakda ang dynamics ng modernong pag-unlad nito. Ang mga TNC ay nagsisilbing isang mekanismo para sa pag-maximize ng kita, dahil ang pagkalat ng mga aktibidad sa teritoryo ng iba't ibang mga bansa ay nagbibigay ng halatang kalamangan - kapwa pang-ekonomiya (pagkakaroon ng ilang mga mapagkukunan) at ligal (hindi perpekto ng batas ng ilang mga bansa, na ginagawang posible na maibukod mula sa customs, tax at iba pang mga paghihigpit). Ang mga TNC ay literal na naglilipat ng modernong ekonomiya, lumilikha ng mga trabaho, at ang kanilang mga aktibidad ay nagbibigay ng maraming mga benepisyo para sa mga mahihirap na bansa. Kasabay nito, ang mga TNC na naging pangunahing target ng pagpuna mula sa mga unyon ng kalakalan, mga tagapagtanggol ng karapatang pantao at mga environmentalist.
Ano ang kasalanan ng mga TNC?
Sa kapital na madalas lumampas sa badyet ng mga maunlad na bansa sa Europa, sinisikap ng mga multinasyunal na kumpanya na mangibabaw ang mga merkado, lumalabag sa mga patakaran ng patas na kalakalan at patas na kumpetisyon. Sa pamamagitan ng pagbuo ng kanilang produksyon sa mga hindi paunlad na bansa na may di-sakdal na batas, iniiwasan ng mga TNC ang responsibilidad para sa maraming mga pagkakasala.
Ang mga opisyal mula sa naturang mga kumpanya ay inamin na ang sobrang paggamit ng sobra, paggawa ng bata, panliligalig sa mga unyon ng kalakalan, at mga negatibong epekto sa kapaligiran ay naganap sa ilang mga pabrika. Sa katunayan, ang mga krimen laban sa karapatang pantao ay pangkaraniwan para sa maraming mga negosyo sa Ikatlong Daigdig, at sinubukan ng mga kumpanya na itago ang mga katotohanang ito hanggang sa sandali ng pag-deploy ng mga iskandalo sa internasyonal. Ito ay nagkakahalaga ng pagsusuri sa mga kundisyon na nag-ambag sa maling pag-uugali ng kumpanya. Kahit na noon, ang mga negatibong phenomena ay nagsiwalat: sinubukan ng mga korporasyon na maimpluwensyahan ang maraming proseso ng pampulitika at panlipunan, bigyan ng presyon ang mga gobyerno ng mga bansa at ang pagpasok sa pambansang soberanya ng mga estado.
Noong kalagitnaan ng dekada 1970, natagpuan ang katibayan na ang korporasyong Aleman ay "nagpapanatili ng pakikipagsosyo sa mga nakikipaglaban na partido sa Congo. Ang mga pormasyon ng militar na kumokontrol sa mga rehiyon na may likas na mapagkukunan ay nagbebenta ng langis, pilak, tantalum, pati na rin mga "diamante ng dugo" sa alalahanin ng Aleman. Ang mga nalikom ay ginagamit upang bumili ng kagamitan at sandata ng militar. Ang UN ay nagpataw ng pagbabawal sa anumang mga operasyon sa pangangalakal na may "mga diamante ng dugo", ngunit nagtatapos pa rin sila sa palitan ng internasyonal na kalakalan sa Geneva, New York at Tel Aviv. Samakatuwid, sinusuportahan ng isang korporasyong internasyonal ang pinakamalaking salungatan mula pa noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig, na kumitil sa buhay ng halos 2 milyong katao. Ang populasyon ng sibilyan ay biktima ng giyera, at ang mga menor de edad ay nasasangkot sa mga tunggalian mismo.
Sa Argentina, sa pagitan ng 1976 at 1983, ang pag-aalala ng sasakyan sa Ford ay sumunod sa isang brutal na patakaran sa anti-unyon, na sinusuportahan ng naghaharing hunta ng militar. Ang mga "aktibista" na aktibista ng manggagawa ay inagaw at napatay.
Ang Shell Corporation, na gumagawa ng mga produktong petrolyo, ay paulit-ulit na inakusahan na nakakasama sa kapaligiran sa pamamagitan ng mga gawaing pang-ekonomiya. Noong 1995, salamat lamang sa malalaking protesta at panawagan para sa isang boykot ng mga produkto ng kumpanya, posible na maiwasan ang pagbaha ng isang platform ng langis sa North Sea. Noong 1970, nagkaroon ng isang tagumpay sa langis sa Nigeria, kung saan ang korporasyon ay hindi pa mananagot. Ayon sa mga eksperto, ang halaga ng kabayaran para sa lahat ng mga krimen sa kapaligiran ng Shell ay tumutugma sa badyet ng estado ng Nigeria, na may populasyon na 120 milyon.
Ang mga isyu ng ligal na paghihigpit sa mga aktibidad ng transnational corporations ay lumitaw noong dekada 70. XX sigloat kaagad itong naging mapagkukunan ng banggaan sa pagitan ng mga maunlad na bansa ng Kanluran at mga bansa na napalaya lamang mula sa kolonyal na pamatok. Ang magkabilang panig, na sinusubukan na lumikha ng isang bagong balangkas na ligal, ay hinabol ang mga interes na hindi kinontra, bagaman pormal na sinubukan upang makamit ang isang kasunduan.
Ang maunlad na estado ng kapitalista at isang bilang ng mga pang-internasyonal na samahan sa ilalim ng kontrol ng mga estado na ito (ang Organisasyon para sa Pakikipagtulungan at Pag-unlad na Pangkabuhayan, ang World Trade Organization, ang World Bank) ay nag-lobbied para sa interes ng mga korporasyong transnasyunal. Sa partikular, hiniling ng partido na ito ang limitasyon ng impluwensya sa mga TNC sa bahagi ng mga host state, proteksyon ng pamumuhunan mula sa nasyonalisasyon o pagkuha.
Sa kabilang banda, ang mga bansa na post-kolonyal ng Asya, Africa at Latin America ay nagsumite ng mga kahilingan para sa mas mataas na kontrol ng mga pambansang estado sa mga aktibidad ng TNCs, ang pagbuo ng maaasahang mekanismo para sa responsibilidad ng mga transnational corporations para sa kanilang mga pagkakasala (polusyon sa kapaligiran, pang-aabuso sa posisyon ng monopolistik sa mga merkado, paglabag sa mga karapatang pantao), pati na rin ang pagtaas ng kontrol sa mga aktibidad ng negosyo ng mga TNC ng mga internasyonal na samahan, lalo na ang United Nations.
Nang maglaon, sa tulong ng UN, ang magkabilang panig ay nagsimulang gumawa ng mga hakbang patungo sa pagpapaunlad ng isang pandaigdigang balangkas na ligal para sa mga TNC.
Tulad ng alam mo, ang isa sa mga unang kilalang ligal sa internasyonal na naglalagay ng pangkalahatang mga prinsipyo ng paglilimita sa mga gawain ng mga TNC ay ang Charter of Economic Rights and Duties of States (1974). Gayunpaman, ang kilos na ito ay hindi sapat upang makabuo ng isang pinag-isang sistema ng pangkalahatang tinatanggap na mga patakaran ng pag-uugali para sa mga TNC. Noong 1974, ang UN intergovernmental commissions sa mga transnational corporations at ang Center for TNCs ay nilikha, na nagsimulang bumuo ng isang draft code of conduct para sa mga TNC. Ang isang espesyal na "pangkat 77" (isang pangkat ng mga umuunlad na mga bansa) ay nagsimula ng mga aktibidad nito upang pag-aralan at ibuod ang mga materyales na naghahayag ng nilalaman, mga form at pamamaraan ng mga TNC. Natuklasan ang mga TNC na makagambala sa panloob na mga gawain ng mga bansa kung saan matatagpuan ang kanilang mga sangay, at napatunayan na sinusubukan nilang palawakin ang mga batas ng mga bansa kung saan matatagpuan ang kanilang mga control center sa mga teritoryong ito, at sa iba pang mga kaso, sa salungat, sinamantala nila ang lokal na batas. Upang maiwasan ang pangangasiwa ng kanilang mga aktibidad, itinatago ng mga TNC ang data tungkol sa kanilang sarili. Ang lahat ng ito, syempre, kinakailangan ng naaangkop na interbensyon ng pamayanan sa internasyonal.
Isang mahalagang hakbang patungo sa paglikha ng isang ligal na balangkas para sa paggana ng mga TNC ay ang pagpapaunlad ng mga kasapi ng UN ng Code of Conduct ng TNC. Isang intergovernmental working group ang nagsimula ang gawain nito sa draft Code noong Enero 1977. Gayunpaman, ang pag-unlad ng Kodigo ay napigilan ng patuloy na mga talakayan sa pagitan ng mga maunlad na bansa at ng mga bansa ng "pangkat ng 77", dahil hinabol nila ang iba't ibang mga layunin at ito ay ipinahayag sa patuloy na mga pagtatalo sa pagkakasalin ng nilalaman ng ilang mga pamantayan.
Ang mga delegasyon ng mga nangungunang bansa ay sumunod sa mga may prinsipyong posisyon: ang mga pamantayan ng Kodigo ay hindi dapat sumalungat sa Kasunduan sa mga TNC ng mga bansa ng OECD. Nagtalo ang mga maunlad na bansa na ang Deal ay batay sa makasaysayang internasyonal na batas na nagbubuklod sa lahat ng mga bansa, bagaman ang OECD ay at nananatiling isang limitadong samahan ng pagiging kasapi.
Sa panahon ng negosasyon, naabot ng mga partido ang isang kompromiso, at napagpasyahan na ang Kodigo ay maglalaman ng dalawang pantay na bahagi: una, kinokontrol nito ang mga gawain ng mga TNC; ang pangalawa ay ang ugnayan ng mga TNC sa mga gobyerno ng mga host na bansa.
Noong dekada 90 ng ikadalawampu siglo, ang balanse ng pwersa ay nagbago nang malaki, ito ay sanhi ng hindi bababa sa pagbagsak ng USSR at pagbagsak ng sosyalistang kampo. Sa parehong oras, ang mga bansa ng "pangkat ng 77" ay nawalan ng pagkakataon na maimpluwensyahan ang patakaran sa mga TNC sa loob ng balangkas ng UN, kasama na ang pag-aampon ng Code of Conduct ng TNC.
Ang isang hindi mapag-aalinlanganan na katotohanan ay ang mga transnational corporations at industriyalisadong mga bansa, ipinagtanggol ang interes ng mga TNC, kasabay nito ay nawalan ng interes sa pag-aampon ng naka-code na batas na ito, bagaman nagpahiwatig ito ng maraming mga kaugalian na pagsasama-sama ng posisyon ng mga pandaigdigang korporasyon sa mga pandaigdigang merkado at ipakilala ang positibo kaayusan sa kanilang ligal na regulasyon. Ito ay dahil sa ang katunayan na kahit na walang anumang ligal na kumpirmasyon, naramdaman ng mga TNC na sila ay mga masters sa buong mundo at hindi kailangan, sa katunayan, upang gawing pormal ang kanilang posisyon.
At hanggang ngayon, ang mga pamahalaan ng mga bansa pagkatapos ng kolonyal ay humihiling mula sa UN na paunlarin ang mga mabisang mekanismo na makakatulong na maiwasan ang pang-aabuso ng mga TNC. Sa partikular, mayroong isang panukala para sa paggamit ng mga parusa ng mga gobyerno ng mga estado kung saan nagmula ang mga TNC na pabor sa mga apektadong bansa. Dahil ang karamihan ng mga TNC ay nagmula sa mga bansa na may "ginintuang bilyon", ang mga gobyerno ng mga bansang ito ay nagsisikap na maiwasan ang mga salungatan sa mga TNC upang hindi mapabigat ang kanilang mga sarili sa mga bagong obligasyon. Iyon ang dahilan kung bakit madalas nilang ipagtanggol ang thesis na ang mga TNC ay "naputol" mula sa estado na pinagmulan, pinagkaitan ng "nasyonalidad" sa pang-internasyonal na legal na kahulugan ng term na ito at mayroong ganap na cosmopolitan na likas na aktibidad, at dahil doon ay iniiwan ang isyu ng responsibilidad ng TNC buksan Kasabay nito, malinaw na naiugnay ng mga hindi pa umuunlad na estado ang mga nangungunang bansa sa mga korporasyon, na mali din, dahil ang mga korporasyon mismo ay hindi kontrolado ng populasyon ng mga nangungunang bansa, kaya lumabas ang tanong kung bakit dapat bayaran ng mga kumpanya ang mga krimen mula sa mga badyet ng estado.
Ipinapahiwatig ng lahat ng mga katotohanang ito na sa loob ng pandaigdigang sistema, kung saan namumuno ang malaking pera, mahirap makahanap ng isang "ginintuang ibig sabihin" sa pagitan ng mga interes ng mga maunlad at postkolonial na mga bansa, kaya ang batas ay gaganap lamang pang-ekonomiyang interes. Gayunpaman, ang mga krimen ng mga TNC ay hindi napapansin. Libu-libong mga tao sa buong mundo ang nagsasaayos at sumusubaybay sa mga aktibidad ng korporasyon, nag-uulat ng mga paglabag sa media at madalas na nakakamit ng mga resulta. Paulit-ulit na gumawa ng mga konsesyon ang TNK sa ilalim ng presyur mula sa publiko, pinilit silang magbayad para sa pagkalugi, sugpuin ang mapanganib na produksyon, at mai-publish ang ilang impormasyon. Marahil ang mga tao mismo, nang walang tulong ng mga pulitiko, ay makakalaban ang pinaka-bastos na nagkakasala sa panahon ng globalisasyon?
Ang aktibidad ng mga mandirigma para sa etikal na pagkonsumo at boycotting ng mga TNC ay nagreresulta sa katotohanang dumarami ang mga kumpanya na lilitaw, na kung saan ang kanilang sariling reputasyon ay ang una, at hindi mga superprofit. Mayroong mga internasyonal na samahang pangkalakalan, tulad ng "Trans Fair", na sinusubaybayan ang pagtalima ng mga patakaran ng patas na kalakalan, patas na bayad at mga kondisyon sa pagtatrabaho, at kaligtasan sa kapaligiran ng produksyon. Sa kanilang mga pagbili, tinitiyak ng mga organisasyong ito ang pagpapanumbalik ng mga paatras na istrakturang agrarian at sa gayo'y mabuhay ang maliliit na magsasaka. Gayunpaman, malabong ang kawanggawa ng mga indibidwal na paksa ay magagawang wakasan ang pandaigdigang sistema, na naglalagay ng kita sa itaas ng lahat ng mga halaga ng tao …
