Sa bahagyang regulasyon ng ekonomiya, kapag may hindi kumpletong kumpetisyon, kinakailangan na magpatupad ng mga paghihigpit sa mga transaksyon sa pera. Ang gitnang link sa sistemang ito ng regulasyon ay ang mga institusyong gumaganap ng papel ng mga ahente ng pagkontrol ng foreign exchange.
Karaniwang ipinakilala ang kontrol sa pera sa mga bansang iyon kung saan ang pera ay walang katayuang malayang mababago. Sa mga kundisyong ito, ang pagsasaayos ng mga transaksyon para sa pagbili at pagbebenta ng mga pondo ng foreign exchange, pati na rin ang kontrol sa paggalaw ng pera sa buong hangganan ng estado, ay lalong naging mahalaga. Ang gobyerno, bilang panuntunan, ay nagbibigay ng impluwensya sa merkado ng pera sa pamamagitan ng mga pamamaraang pambatasan.
Ang listahan ng mga katawang gumaganap ng mga pag-andar ng kontrol sa pera ay kinokontrol ng Pederal na Batas na "Sa Pagkontrol sa Pera at Pagkontrol sa Currency". Ang pagkontrol ng pera ay nagpapahiwatig ng isang espesyal na sistema ng mga hakbang na isinasagawa ng estado upang sumunod sa mga patakaran kapag nagsasagawa ng mga transaksyon sa pera.
Ang batayan ng kontrol ay ang paghihigpit sa karapatan ng mga mamamayan na bumili ng dayuhang pera, pati na rin ang kakayahan ng mga hindi residente na makakuha ng domestic currency. Ang nasabing balangkas ay kinakailangan upang maiwasan ang mga posibleng pag-agos ng kapital. Ang mga kontrol sa foreign exchange ay karaniwang ipinakikilala sa mga bansang may bahagyang kinokontrol na pera. Ang mga estado na may matatag na ekonomiya ay hindi nakakaranas ng isang kagyat na pangangailangan para sa mga kontrol sa foreign exchange.
Ang mga ahente ng kontrol sa pera sa teritoryo ng Russian Federation ay pinahintulutan na mga bangko na mas mababa sa Central Bank ng Russian Federation; Vnesheconombank; awtoridad sa customs at buwis; propesyonal at regular na mga kalahok sa merkado ng seguridad (kabilang ang mga may hawak ng rehistro). Ang mga entity na ito ay naiiba mula sa mga awtoridad sa pagkontrol ng pera na hindi sila maaaring maglapat ng mga hakbang na nagpaparusa laban sa mga kalahok sa merkado na lumalabag sa batas sa pera. Ang katayuan ng isang ahente ng pagkontrol ng pera ay hindi nagbibigay ng karapatan sa institusyon na hingin ang pag-aalis ng mga natukoy na paglabag.
Kasama sa mga pagpapaandar ng mga ahente ang pagsuri sa antas ng pagsunod sa mga transaksyon sa pera sa kasalukuyang batas; pagpapatunay ng accounting at pag-uulat sa larangan ng mga transaksyon sa pera; pagpapatunay ng dokumentasyon na nauugnay sa pagpapanatili ng mga foreign currency account.
Ang mga ahente ng pagkontrol sa pera ay dapat na agad na magbigay sa mga awtoridad sa regulasyon ng impormasyon sa kanilang mga aktibidad na nauugnay sa mga transaksyon sa pera. Ang mga tungkulin ng mga institusyong ito ay nagsasama rin ng pagtalima ng mga lihim ng opisyal, komersyal, at pagbabangko, pag-access na kanilang natatanggap na may kaugnayan sa pagganap ng kanilang mga aktibidad.
Sa kaganapan na ang mga ahente ng pagkontrol ng pera sa kurso ng kanilang mga aktibidad ay nagbubunyag ng mga paglabag sa mga patakaran na itinatag ng batas, ipinapadala nila ang nauugnay na impormasyon sa katawan ng pagkontrol ng pera, na may karapatang mag-apply ng mga parusa sa lumabag. Ang nasabing impormasyon ay may kasamang data tungkol sa isang indibidwal o ligal na nilalang; paglalarawan ng paglabag; indikasyon ng paglabag sa ligal na batas; ang halaga ng iligal na transaksyon.
Sa kanilang mga aktibidad, ang mga organisasyong kumikilos bilang ahente ng pagkontrol ng foreign exchange ay nagpatuloy mula sa hindi mapag-aalinlanganan na mga hakbang sa ekonomiya sa pagpapatupad ng patakaran ng estado sa kumplikado at responsableng lugar ng regulasyon ng foreign exchange. Ang nasabing aktibidad ay dapat na ibukod ang hindi kinakailangang pagkagambala ng mga katawan ng estado sa bagay ng regulasyon ng pera.
Ang pangunahing link sa system ng regulasyon ng mga transaksyon sa foreign exchange sa Russian Federation ay ang mga awtorisadong bangko. Ang mga institusyong ito ay may karapatan sa monopolyo sertipikasyon ng mga transaksyon na isinasagawa ng iba pang mga bangko at mga kalahok sa palitan ng foreign exchange.
Bilang mga ahente ng kontrol sa foreign exchange, ang mga nasabing bangko ay sumusuri sa mga permiso at espesyal na lisensya na nagbibigay-daan sa kanila upang magsagawa ng mga operasyon na may foreign exchange, at kontrolin din ang pagtupad ng mga obligasyon na magbenta ng mga pondong foreign exchange na natanggap mula sa mga pagpapatakbo sa pag-export.
Ang katayuan ng mga kalahok sa merkado ay hindi lamang nagbibigay sa kanila ng karapatang magsagawa ng mga transaksyon sa pera mismo, ngunit nagpapahiwatig din ng obligasyong panatilihin ang ganap na kontrol sa pera, kabilang ang pagsuri sa mga transaksyong na-import na pag-export at tamang paglipat ng mga nalikom sa mga account ng transit.
Ang pangangailangan para sa institusyon ng mga ahente ng pagkontrol ng pera ay dahil sa ang katunayan na kapag ang mahigpit na mga patakaran ng regulasyon ng pera ay ipinakilala, isang "itim na merkado" ang lumitaw, kung saan ang palitan ng pera ay isinasagawa na lumalabag sa batas. Ang resulta ng naturang iligal na mga transaksyon ay isang sitwasyon kung saan ang totoong halaga ng palitan ay naiiba nang husto mula sa itinakda ng estado. Ang pagkakaroon ng isang sistema ng mga ahensya ng gobyerno at mga ahente ng control ng foreign exchange ay nagbibigay-daan sa paglilimita sa market ng anino para sa palitan ng pera.
